Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов сельского поселения Большепоповский сельсовет Лебедянского муниципального района и подведомственных им бюджетных учреждений


1 MБ
скачать

9 от 05.02.2016

Приложения



 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕПОПОВСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

05.02.2016 г. с. Большое Попово № 9

Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов сельского поселения Большепоповский сельсовет Лебедянского муниципального района и подведомственных им бюджетных учреждений

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1047 «Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов», в целях повышения эффективности бюджетных расходов, а также обоснования объекта и (или) объектов закупки, включаемых в план закупки, администрация сельского поселения Большепоповский сельсовет Лебедянского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов сельского поселения Большепоповский сельсовет Лебедянского муниципального района и подведомственных им бюджетных учреждений (далее – Правила) (Приложение №1).
2. Администрации сельского поселения Большепоповский сельсовет Лебедянского муниципального района, ее подведомственному учреждению утвердить в соответствии с настоящими Правилами до 1 июня 2016 нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов сельского поселения Большепоповский сельсовет Лебедянского муниципального района и подведомственных им бюджетным учреждениям.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru).
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения
Большепоповский сельсовет Г.А. Филатова

Приложение № 1
к постановлению
администрации сельского поселения
Большепоповский сельсовет
Лебедянского муниципального района
Липецкой области
№ 9 от 05.02.2016г.

Правила
определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов сельского поселения Большепоповский сельсовет Лебедянского муниципального района и подведомственных им бюджетных учреждений

1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций Совета депутатов сельского поселения Большепоповский сельсовет Лебедянского муниципального района, администрации сельского поселения Большепоповский сельсовет Лебедянского муниципального района, ее структурных подразделений (далее – муниципальных органов) и подведомственных им бюджетных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг (далее – нормативные затраты) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44 ФЗ).
1.2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки, включенных в план закупок муниципальных органов и подведомственных им бюджетных учреждений, из необходимости установления соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, определенным с учетом положений ст. 13 Закона № 44 ФЗ.
1.3. Муниципальные органы утверждают нормативные затраты в соответствии с настоящими правилами, а также вносят изменения в нормативные затраты путем принятия правовых актов.
1.4. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до муниципальных органов (в том числе подведомственных им бюджетных учреждений) как получателей средств бюджета сельского поселения на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета сельского поселения.
1.5. При определении нормативных затрат муниципальные органы применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные положения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения настоящих Правил.

2. Виды и состав нормативных затрат
2.1. К видам нормативных затрат относятся:
2.1.1 Затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в состав которых входят затраты:
- на приобретение работ, услуг;
- на приобретение нематериальных активов (затраты на приобретение исключительных прав на ноу-хау и объекты смежных прав; затраты на приобретение исключительных прав на научные разработки и изобретения; иные затраты на приобретение нематериальных активов в рамках выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ).
2.1.2 Затраты на информационно-коммуникационные технологии, которые могут включать в себя:
- затраты на услуги связи (нормативные затраты на абонентскую плату, нормативные затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений, нормативные затраты на оплату услуг подвижной связи, нормативные затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и услуг Интернет-провайдеров для планшетных компьютеров, нормативные затраты на электросвязь, относящуюся к связи специального назначения, используемой на региональном и федеральном уровне, нормативные затраты на оплату услуг по предоставлению цифровых потоков для коммутируемых телефонных соединений, нормативные затраты на иные услуги связи в сфере информационно-коммуникационных технологий);
- затраты на аренду;
- затраты на содержание имущества (нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники, оборудования по обеспечению безопасности информации, системы телефонной связи (автоматизированных телефонных станций), локальных вычислительных сетей, систем бесперебойного питания, принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники); иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на содержание имущества в сфере информационно-коммуникационных технологий);
- затраты на приобретение прочих работ и услуг, не отнесенных к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества в том числе: нормативные затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения, нормативные затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации, нормативные затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования; иные нормативные затраты;
- затраты на приобретение основных средств, которые могут включать в себя:
нормативные затраты на приобретение рабочих станции, на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники), нормативные затраты на приобретение средств подвижной связи, на приобретение планшетных компьютеров, нормативные затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации, иные нормативные затраты;
- затраты на приобретение нематериальных активов, которые могут определяться путем суммирования затрат на приобретение исключительных лицензий на использование программного обеспечения и затрат на доработку существующего прикладного программного обеспечения, числящегося на балансе органа местного самоуправления и других нематериальных активов в сфере информационно-коммуникационных технологий.
- затраты на приобретение материальных запасов в сфере информационно-коммуникационных технологий, которые могут включать в себя:
нормативные затраты на приобретение мониторов, нормативные затраты на приобретение системных блоков, нормативные затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники, нормативные затраты на приобретение магнитных и оптических носителей информации, нормативные затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники), нормативные затраты на приобретение материальных запасов по обеспечению безопасности информации, иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение материальных запасов в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- иные затраты в сфере информационно-коммуникационных технологий.
2.1.3 Затраты на капитальный ремонт муниципального имущества, которые могут включать в себя:
- затраты на транспортные услуги;
- затраты на аренду;
- затраты на содержание муниципального имущества;
- затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на транспортные услуги, аренду и содержание муниципального имущества.
- затраты на приобретение основных средств;
- затраты на приобретение материальных запасов;
- иные затраты, связанные с осуществлением капитального ремонта муниципального имущества.
2.1.4 Затраты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), технического перевооружения объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в том числе:
- затраты на аренду;
- затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на аренду, связанных с осуществлением строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) и технического перевооружения;
- затраты на приобретение основных средств и приобретение непроизводственных активов;
- затраты на приобретение материальных запасов;
- иные затраты, связанные со строительством, реконструкцией (в том числе с элементами реставрации), техническим перевооружением объектов капитального строительства или с приобретением объектов недвижимого имущества.
2.1.5 Затраты на дополнительное профессиональное образование работников, которые могут включать в себя:
- затраты на приобретение образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации.
- иные затраты, связанные с обеспечением дополнительного профессионального образования в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальной службе и законодательством Российской Федерации об образовании.
2.1.6 Прочие затраты (в том числе затраты на закупку товаров, работ и услуг в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций), не указанные в п. 2.1.1 – 2.1.5 настоящих Правил, которые могут включать в себя:
- затраты на услуги связи, в том числе нормативные затраты на оплату услуг почтовой связи, нормативные затраты на оплату услуг специальной связи, иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на услуги связи в рамках затрат, указанных в абзаце 2 п. 2.1.2 настоящих Правил.
- затраты на транспортные услуги, которые могут включать в себя: нормативные затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) грузов, нормативные затраты на оплату услуг аренды транспортных средств, нормативные затраты на оплату разовых услуг пассажирских перевозок при проведении совещания, нормативные затраты на оплату проезда работника к месту нахождения учебного заведения и обратно в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на транспортные услуги.
- затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, рассчитываются в соответствии с порядком и условиями командирования, которые установлены правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, администрации Липецкой области, администрацией сельского поселения Докторовский сельсовет Лебедянского муниципального района, с учетом показателей утвержденных планов-графиков проведения совещаний, контрольных мероприятий и профессиональной подготовки работников. Затраты по договору о командировании работников могут определяться путем суммирования нормативных затрат на проезд к месту командирования и обратно и нормативных затрат по найму жилого помещения на период командирования.
- затраты на коммунальные услуги, которые могут включать в себя: нормативные затраты на газоснабжение и иные виды топлива, нормативные затраты на электроснабжение, нормативные затраты на теплоснабжение, нормативные затраты на горячее водоснабжение, нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение, нормативные затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров, иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на коммунальные услуги. Формирование затрат на коммунальные услуги осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
- затраты на аренду помещений и оборудования, которые могут включать в себя: нормативные затраты на аренду помещений, нормативные затраты на аренду помещения (зала) для проведения совещания, нормативные затраты на аренду оборудования для проведения совещания, иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на аренду помещений и оборудования.
- затраты на содержание имущества, которые могут включать в себя: нормативные затраты на содержание и техническое обслуживание помещений, нормативные затраты на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, нормативные затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования, ремонт иного оборудования, нормативные затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров, иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на содержание имущества.
- затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества, которые могут включать в себя:
нормативные затраты на оплату типографских работ и услуг, включая приобретение периодических печатных изданий;
нормативные затраты на оплату услуг лиц, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров;
нормативные затраты на проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителей транспортных средств;
нормативные затраты на аттестацию специальных помещений;
нормативные затраты на проведение диспансеризации работников;
нормативные затраты на монтаж (установку), дооборудование и наладку оборудования;
нормативные затраты на оплату услуг вневедомственной охраны;
нормативные затраты на приобретение полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
нормативные затраты на оплату труда независимых экспертов;
иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования и содержание имущества.
- затраты на приобретение основных средств, которые могут включать в себя: нормативные затраты на приобретение транспортных средств, нормативные затраты на приобретение мебели, нормативные затраты на приобретение систем кондиционирования, иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение основных средств.
- затраты на приобретение нематериальных активов.
- затраты на приобретение материальных запасов, не отнесенные к затратам, указанным в п. 2.1.1-.2.1.6 настоящих Правил, которые могут включать в себя: нормативные затраты на приобретение бланочной продукции, нормативные затраты на приобретение канцелярских принадлежностей, нормативные затраты на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей, нормативные затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, нормативные затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств, нормативные затраты на приобретение материальных запасов для нужд гражданской обороны, иные нормативные затраты, относящиеся к затратам на приобретение материальных запасов.
- иные прочие затраты, не отнесенные к иным затратам, указанным в п. 2.1.1 -2.1.6 настоящих Правил.
2.2 Отнесение затрат к одному из видов затрат, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего документа, осуществляется в соответствии с положениями правового акта Министерства финансов Российской Федерации, регулирующего порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Порядок расчета нормативных затрат
3.1. Муниципальные органы сельского поселения осуществляют расчеты нормативных затрат по видам затрат, указанным в п. 2 настоящих Правил, на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с формулами расчета и порядком их применения установленными приложением к настоящим Правилам.
3.2. Муниципальные органы сельского поселения вправе при расчете нормативных затрат устанавливать иные формулы расчета и определять порядок их применения, или осуществлять расчеты нормативных затрат без применения формул расчета, определенных приложением к настоящим Правилам.
3.3. Формулы расчета, применяемые при определении нормативных затрат, могут учитывать:
3.3.1. Установленные муниципальными органами сельского поселения нормативы материально-технического обеспечения муниципальных органов сельского поселения и находящихся в их ведении бюджетных учреждений.
3.3.2. Сроки эксплуатации (в отношении основных средств).
3.3.3. Численность работников.
3.3.4. Остатки основных средств и материальных запасов.
3.3.5. Цену единицы планируемых к приобретению товаров, работ и услуг.
3.4. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) нормативы, формируемые по категориям или группам должностей, исходя из специфики функций и полномочий муниципальных органов, а также должностных обязанностей его работников.
3.5. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
3.6. Показатель расчетной численности основных работников для муниципальных органов и подведомственных им бюджетных учреждений определяется в соответствии с положениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1047 «Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов».
3.7. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на балансе у муниципального органа и подведомственных ему бюджетных учреждений.
3.8. Цена единицы планируемых к приобретению товаров, работ и услуг в формулах расчета определяется с учетом положений ст. 22 Закона № 44 ФЗ.
3.9. Утвержденные муниципальными органами нормативные затраты подлежат размещению в Единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ПриложенияПриложения
Дата создания: 18-08-2016
Дата последнего изменения: 18-08-2016
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *